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能登半島地震災後1年半 復原與重建、和平之風的援助報告

和平之風國際人道支援 編輯部
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2024年1月4日能登半島地震時的緊急救援,當時坂本護理師正在緊急搬運傷患。

2024年日本能登半島發生地震以來,至今已經歷1年半的時間。自災後第一時間出動以來,睽違約一年半再次前往石川縣珠洲市駐留的「空中搜救醫療團」的坂本護理師,向我們傳達了:「目前的災區最需要的是什麼支援?我們又能為當地做些什麼呢?」,除了支援活動的付出外,她同時也為我們帶來了當地的現況。

這次駐留期間所做的事情

本次,坂本護理師參與了運營空中搜救醫療團的和平之風所主辦的茶會、藥劑師座談會,還有由「珠洲支援愛中心(珠洲市社會福祉協議會)」主導舉辦的健康諮詢會,以及當地NPO團體主辦的插秧活動等。透過當中的對話,她切身體會到災區正面臨的課題,以及支援活動的必要性,以下她將介紹幾項要點。df56a4dcb363daec9f82bcb6ca3d7c8b 17f123cd891169f97d07558cb28f36eef 1

「雖然生活慢慢回歸中,但偶爾會睡不著,多少還是有點辛苦」

坂本護理師表示,上述這句話是自己與居民們在日常對話中,居民對她說過的一段話。

一直以來,坂本護理師等人持續推動預防身體狀況惡化的相關措施,例如在地區居民聚集的各種場所,一邊聽聞對話一邊掌握居民們的健康狀態,同時傾聽他們平日心中抱持何種不安,視需要安排定期的個別諮詢,並轉介至診所等。

參加的居民平均年齡約落在80歲前後,透過測量血壓與脈搏,研判有些居民在血壓與脈搏等身體狀況方面,需要後續的健康追蹤與照護。

正如先前與坂本護理師談話的那位居民所說,不僅是身體健康,許多居住在臨時住宅或選擇在自宅避難的高齡獨居者,也常常感受到精神上的孤獨與不安。

透過這樣的背景,我們重新認識到,在災後復原與重建階段,除了提供身體健康方面的支援之外,持續打造一個人們可以安心聚集的場所,以及加強心理層面的支援體系,也將是未來的重要課題。IMG 6752 1 1024x768 1 1

「隔壁的阿嬤每天都來找我,說她房間的溫度不好調整。你能不能陪我一起聽她說說話呢?」

在臨時住宅中,有一位獨居且罹患失智症的女性,因為不懂如何調整房間溫度,於是向隔壁鄰居求助,坂本護理師正好在場並受理了她的諮詢。

因此,我們製作了一份圖文並茂的告示,內容是教導如何操作冷氣機調節溫度,比如「●●的時候請按冷氣的冷房開關」等具體方法,並張貼在該女性房間牆上放置溫濕度計的地方。之後,我們也將相關資訊分享給原本持續支援她的機構,以便能持續提供支援。

IMG 5463 1 1024x768 1 1支援守望在臨時住宅中生活的高齡長者的這件事,主要是由珠洲支援愛中心在推動,適用看護保險的居民,雖然能夠受到訪問看護等援助,但當公部門支援難以因應的支援需求等狀況發生時,如果單獨進行支援,偶爾會出現支援盲點,因此與相關機構持續合作是關鍵。

坂本護理師表示,透過這樣的協作體系,持續提供長期支援,正與營運空中搜救醫療團「和平之風」的座右銘——「不放棄的團隊」相呼應,讓我再次深刻體會到這份工作的重要性。b2aa038a76fb26b03a5daa53cee6f980 1024x769 1 1

「雖然已來日無多,但即便如此如果可以的話,死前還是想住在自己家」

在珠洲市內,為了重建生活,目前正處於將臨時住宅轉化為公營災害住宅,或是加速修繕、重建自己房屋的時期。

在高齡者當中,也有部分的人強烈抱持著「想在人生最後的階段,生活在習慣的自家」,因此即使房屋已有一半以上損壞,他們也無法邁出申請拆除的那一步。

PW C3871 1024x683 1 1在復興的這個階段,我們並不是只單純重建生活的「物理性恢復」,作為「人生的選擇」,同時這次經驗讓我一邊思考起災民個人的尊嚴與QOL(生活品質,Quality of Life),並重新深入思考何謂細緻的支援與恰當的互動方式。

地震、豪雨損害 至今仍殘留的複合式災害爪痕

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本次,在支援活動的休息空檔,從大谷地區至輪島,坂本護理師連續造訪了日本海沿岸的區域。雖然本次為坂本護理師自去年地震發生數日後,為了調查需求支援而前往當地後的訪問,但地震加上豪雨損害的影響甚鉅,這些帶來的影響已遠遠超過自己的想像。

受到地震與豪雨的影響,不只是海岸線,就連山的形狀也發生巨大變化,對周邊的街道帶來了嚴重打擊。坂本護理師親眼見證了複合式災害的恐怖,並再次真實感受到此次災害的嚴重性,包括目前仍在持續的道路修復工程等,讓人切身體會到災害所造成的長期性影響。

能登半島豐富的自然與居民的笑容

雖然複合災害留下了嚴重的創傷,但也有一些地方的復興進度,已遠超出去年地震剛發生時所能想像的程度。坂本護理師表示,當地活用豐富食材重新營業的餐飲店、珠洲自然景觀中展現的美麗海洋與天空──但最令人印象深刻的,還是居民們展露的笑容。

透過這次停留期間所親眼目睹的一幕幕場景,讓我深刻體會到,即使在艱困的日常中,這個地區仍一步一步地朝著重建之路穩健前行,讓人感到無比感慨。

雙管齊下:「災後復原與重建支援」與「對未來災害的防備」

AdobeStock 22892703 1024x680 1 1坂本護理師表示,這次的停留期間,讓我親自走訪現場,傾聽在地居民的聲音,能夠連同「現場的溫度感」一起去理解各種多樣的課題,對我來說是一次非常寶貴的經驗。

同時,我也再次深刻體會到,在支援活動中守護每一位居民的尊嚴,並以長遠視野持續提供支援,具有極大的意義。

此外,考慮到近年氣候變遷的影響,我們也不能忽視異常氣候所帶來的豪雨等災害風險可能不斷重複發生的可能性。因此,在今後的災害支援工作中,我深刻感受到,「災後復原與重建支援」與「對未來災害的防備」這兩者需要雙軌並行、雙管齊下地進行應對。

最後,她表示,我會好好珍惜透過本次駐留所感受到的事情與經驗,盼今後也希望能夠依據不同地區、不同時機,持續提供真正需要的支援。

作者
和平之風國際人道支援 編輯部
我們致力於傳遞有關國際支援和世界局勢的資訊,希望這能成為一個契機,讓我們一起思考如何為真正需要幫助的人們提供真正必要的支援。
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